守正创新认真履职树立新时代人民政协新形象
www.gxczzx.gov.cn 时间:2021-05-20 16:57:00 阅读次数:1780 作者:郁超云 编辑:农海云 来源:广西崇左政协网

  守正创新认真履职

  树立新时代人民政协新形象

  口郁超云


  习近平总书记强调,在正本清源上展现新担当,在守正创新上实现新作为。守正创新是辩证统一的关系。“守正”是基础、是前提,要守方向、守立场、守底线,把工作中的好传统、好经验坚持和发扬下去;“创新”是动力、是活力,要适应新时代、符合新要求、展现新气象、实现新作为, 不断开辟发展新境界。在政协工作中坚持守正创新,要求我们既坚持正本清源,不折不扣落实党委和政府的部署要求;也要发挥政协自身独特的优势,让政协工作始终保持旺盛的生机活力。坚持守正创新,对于推动政协履职尤其具有重要指导意义。新时代对人民政协事业提出了新的要求,做好新时代人民政协工作,既要保持政治定力、坚定政治方向、坚持好经验,又要适应新时代,勇于开拓创新、找到新办法。新时代, 我们要牢牢把握守正创新的根本要求,把改革创新的精神贯穿于人民政协各项工作,体现在政协工作的各个环节,更好履行新时代的使命任务。


  一、守正创新必须坚持党的领导,坚定正确的政治方向


  始终坚定政治方向,把坚持党的全面领导作为政协的生命之本,坚定政治方向,自觉在党委的领导下履职尽责。


  (一)坚决贯彻中央精神。人民政协联系工作实际,组织和推动政协委员认真学习、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会精神,武装头脑、指导实践、推动工作。毫不动摇地坚持中国共产党的领导,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,增强“四个自信”。


  (二)坚决维护领导核心。强化思想政治引领,组织政协常委和委员深入学习中共十九届四中全会、中央政协工作会议、自治区、市委党会政协工作会议精神,深入学习《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,全面把握新时代人民政协工作的新使命新任务,切实把党的指导思想、政策主张转化为广大委员、各党派团体和社会各界的思想共识牢固;维护习近平总书记党中央的核心,维护党中央权威和集中统一领导,在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从, 行动上紧紧跟随,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。


  (三)坚决服从党委领导。始终把贯彻落实党委重大决策部署作为最大的政治责任,认真落实党对政协工作全面领导的制度,深化落实坚定维护党中央权威和集中统一领导各项制度,坚持做得“六必报”:传达贯彻上级党委重要部署必报;政协年度工作计划及重要事项、重大决策部署必报;政协常委、委员等人事变动必报;政协全会、委员培训、领导外出等重要活动必报;群众关注度高的社情民意必报;政协考察调研成果必报;自觉把政协工作置于党委领导之下,确定工作方位、找准作为空间、明确履职重点,真抓实干、埋头苦干,真正把党委决策部署落到实处,始终与党委同心同德、同向同行。


  二、守正创新必须强化政治引领,加强委员监督教育管理


  人民政协始终坚持旗帜鲜明讲政治,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,把党的领导落实到政协工作各方面和全过程。


  (一)着力把好政协委员的“入口关”。 政治上的先进性是推荐政协委员人选的首要条件。要把好“政治关”。政治上的先进性是推荐政协委员人选的首要条件。政协委员要具备良好的政治思想素养,热爱祖国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义事业,遵守国家的宪法和法律,维护民族的团结和国家的统一。在政协委员遴选的过程中,要会同本级党委组织和统战部门,按照党管干部、党管人才的原则,真正把具有强烈政治责任感和社会使命感、热心人民政协事业、具有较强政治敏锐性和洞察力的各界别的代表人士吸收到政协委员队伍中来。要把好“能力关”。注重政协委员人选的综合能力和全面素质,尤其要把参政议政能力作为政协委员遴选的重要标准。包括政治鉴别能力,综合分析和解决问题能力,联系群众的能力。要把好“结构关”。要坚持统筹兼顾、全面平衡、合理搭配、形成整体的原则,对政协委员进行结构性调整和优化。真正拓宽公民有序的政治参与,使各阶层、各界别的利益诉求,特别是弱势群体、新兴阶层的利益诉求都能够通过人民政协这个平台得到有效表达。要把好“程序关”。增加政协委员人选产生程序的公开性和透明度,利用网络、电视、报刊等媒体公开宣传报道。要依据《政协章程》, 逐步细化和公开政协委员的标准,按照本人申请、自愿参加的原则,引入竞争机制,真正把那些热爱政协工作、善于建言献策的各界别的代表人士吸纳到政协委员队伍中来。


  (二)着力提高政协委员的政治素养。高度重视委员的党性修养, 注重开展对党忠诚、廉洁自律、勤政廉政、奋发有为、勇于担当的实践活动,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,通过学习教育、培训等多种形式,提高政协委员的政治素养。要抓好委员学习教育。要强化党的领导,把统一委员思想放在首位,组织政协委员学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,按照习近平总书记在2019 年 9 月中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上提出的“强化委员责任担当”,以理论大学习、思想大武装、党建大加强,促进政协工作质量大提升,为推进经济社会发展作出新贡献。给每位政协委员订阅《人民政协报》等,通过自学、集中学习等,统一思想,营造奋发有为、重学实干的浓厚氛围。要抓好履职主题培训。通过各种途径和形式,推荐和组织委员参加主题培训,如,举办 “懂政协、会协商、善议政 , 守纪律、讲规矩、重品行”主题培训班,增强政协委员的政治思想素质;如,开展“不忘初心牢记使命”主题学习培训, 推动学习贯彻不断向广度和深度拓展。通过教育培训,进一步提升政协委员政治把握能力。


  (三)着力强化委员的日常管理。委员的日常管理是人民政协抓紧抓牢的一项重要工作。要完善委员考评机制。制定政协委员管理办法、委员年度考核办法等制度,对委员的权利与责任、学习培训、管理与考核等作出明确规定;制定联系委员界别的意见、委员小组活动制度等规章制度,规范委员界别活动,激发委员履职的积极性与主动性。要丰富委员活动平台。提高委员履职积极性,丰富活动平台,委员积极参与政协开展的专题调研、考察视察,民主监督、小组活动、界别活动等。通过搭建活动平台,强化委员管理,增强委员的集体意识,激发委员的履职积极性。


  三、守正创新必须加强政协党组织建设,以党的建设引领政协工作


  政协中的党组织肩负着宣传党的主张,贯彻落实党的工作部署,团结各界人士为实现党的主张而共同奋斗的重任。贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和各级党委关于加强新时代人民政协党的建设工作的《实施意见》精神,加强党的政治引领,认真落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活和组织生活,深入推进党风廉政建设工作,严格落实意识形态工作责任制。


  (一)抓牢思想理论建设。必须把思想理论建设作为首要任务,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”, 坚决维护党中央权威,准确把握人民政协的性质定位,切实筑牢团结奋斗的共同思想政治基础,确保政协事业沿着正确方向健康发展。


  (二)抓实政协党组建设。要加强组织建设,构筑战斗堡垒。制定党组工作制度,对党组的运行进行全方位规范。严肃党内组织生活,从严落实“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活会制度。扎实推进民主集中制,健全完善干部作风、廉洁问题提醒制度, 不断提高班子发现和解决问题的能力。


 (三)加强纪律建设。严明政治规矩。要开展学党章、修党性、守党纪、正党风活动,强化党员干部的纪律意识、规矩意识、底线意识。坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,建立竞争激励机制,做好政协机关干部培养、任用、交流工作。


  (四)加强廉政建设。落实“一岗双责”。要深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》;认真落实“两个责任”。要坚守纪律法规这个底线,开展贯彻落实中央八项规定精神,对照检查制度建设、制度执行情况,认真整改。政协委员和政协机关中的广大党员要牢固树立党章党规党纪意识,筑牢防线,守住底线,不越红线,把严守政治纪律和政治规矩永远放在首要位置,自觉做守纪律、讲规矩的模范。同时要加强对政协委员的教育和管理,引导广大政协委员牢固树立社会主义核心价值观, 自觉遵守国家法律法规,积极履行社会责任,树立政协组织风清气正的良好形象。


  四、守正创新必须履职尽责,推动政协制度更加成熟更加定型。


  要勇担职责使命,树牢一线意识,激发一线干劲,弘扬拼搏精神, 努力做新时代坚定的信仰者、奋进者、搏击者,为加快经济社会高质量发展凝聚人心、汇聚力量。


  (一)团结各方搭建平台,推动建言资政和凝聚共识双向发力。要把思想理论建设放在首位,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,组织政协、党派团体和政协委员、政协干部参加学习培训,夯实共同思想政治基础。协商建言的平台。制定政协民主协商实施细则,明确全体会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商、专委会对口协商、界别互动协商、提案办理协商、民情汇集协商等协商形式的内容和程序;紧扣党委政府中心工作,组织界别委员和基层群众在政协平台建言献策。传好党的路线、方针、政策,传达党委、政府的重大决策,通报党委、政府、政协的重要会议精神和重要工作动态,协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心, 汇聚改革发展正能量。


 (二)提高履职质量,推进履行职能制度化规范化程序化。建立完善系列制度规范,完善全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会履职工作规则,委员履职规则等,建立政协常委提交年度履职报告工作办法等,在实践中不断创新工作机制,实现履职工作提质增效。


 (三)充分发挥政协优势,围绕中心、服务大局,为党委、政府的发展目标谏真言献良策。在协商、议政、谏言中,有底气、有见地,提出可行到位的意见建议;要“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”,当好参谋,当好帮手,做到有所为有所不为,做到帮忙不添乱, 做到有事多商量、好商量、商量好;要搭好平台,充分发挥界别、委员的积极作用,不断提升自身修养和履职能力水平,有担当有作为,努力推动政协工作再上新台阶,为经济社会高质量发展贡献智慧和力量。


  (五)守正创新必须强基固本,加强履职能力建设


  自身建设是政协工作的重要组成部分 , 也是政协高质量履行职能的基础。要牢牢把握人民政协是政治机关的性质定位。加强党的政治引领, 认真落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活和组织生活,深入推进党风廉政建设工作,严格落实意识形态工作责任制。


  (一)发挥委员主体作用。一是实行政协领导联系常委、委员制度, 县政协领导深入委员单位企业了解委员履职和生产经营、工作、生活情况,切实帮助委员解决实际困难,建立委员微信、QQ 平台,方便委员交流。二是进行提升委员履职能力专题培训,提高了委员撰写提案、履行职责的能力和水平。三是开展关爱委员活动,年内组织委员参加体检,让委员有更加饱满的精神和充沛的精力进行履职。同时制定委员服务管理办法委员履职工作规则等等规章制度,建立了委员档案,进行委员履职管理, 发挥委员“一岗双责”的作用。


  (二)发挥委员界别作用。加大委员界别工作力度,制定委员界别召集人、政协领导联系委员界别、委员小组活动制度等规章制度,规范委员界别活动,积极探索界别调研月、界别座谈会等活动形式。


  (三)加强机关自身建设。扎实开展“两学一做”专题学习教育常态化制度化活动和“固定党日 +”活动,坚持“三会一课”制度,修订完善了县政协机关各项规章制度,使机关工作做到有章可循,有据可依, 进一步提高了机关工作效率和服务水平。


  (作者系扶绥县政协经科文谊委主任)